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央行副行長杜金富7日在政協會議上表示，将抓緊對通過互聯網進行網上借貸的行爲進行規範。

　　杜金富表示，網上借貸是近幾年國内新興的民間借貸方式，具有手續方便、利率彈性大，期限靈活等特點，爲個人和中小企業發展提供了便捷的資金來源，有利于網絡平台合理利用民間資本投向，進一步優化金融資源配置，對開展小額信貸工作具有積極推動作用。

　　“南山當舖台北借貸作爲新型利用互聯網提供金融服務的金融借貸模式，可以爲出借人和借款人提供信息交流平台，便利資金流轉。”

　　但由於台北借貸網絡平台涉及面廣，其虛拟性容易誘發信用與操作風險。下一步，央行将進一步規範非金融機構提供網絡支付等行爲，同時建議小額信貸機構與銀行和合法設立的支付機構開展合作，充分利用銀行機構提供的網絡支付服務，作爲小額信貸機構進行網上資金轉讓的主要渠道。此外，台北借貸提供網絡資金借貸服務的網絡平台與網上中介的性質、地位和相關監管框架等方面内容，央行也要做出進一步研究。

中國央行建議給民間台北借貸合法定位。民間借貸合法定位，對商業銀行以及參與民間台北借貸活動者來說，是一項多赢的措施。可以打破信貸市場長期以來由商業銀行等正規金融機構壟斷的格局,促進多層次信貸市場的形成和發展，規範民間借貸市場，減少可能出現的社會問題。

在中國的貨幣市場上，往往出現這樣的情況，商業銀行受存貸比或者是貸款額度的限制，以及抵押物信用程度等影響，考慮資金的安全，不敢向中小企業和個人過多提供信貸支持。但是，中小企業和個人融資的需求十分高漲。于是，就有了民間借貸行爲，這種行爲長期存在。台北借貸

公開資料稱，據央行調查,二00六年末至二00八年三月末,樣本企業民間借貸戶均餘額增長百分之三十六,樣本自然人民間借貸戶均餘額增長百分之四十五。除私募基金、合會或擡會、“地下錢莊”外,小額貸款公司等機構大量參與民間借貸,組織化程度有所提高。台北借貸

溫州是中國民間借貸活動非常活躍而又典型的城市，它伴随著民營經濟的發展而發展。從溫州的情況來看，參與民間融資活動大體有這樣一些情況，但凡從銀行獲得的抵押貸款或者是信用擔保貸款到期後，商業銀行要求必須先還清本期貸款，再申請下一期貸款，民間借貸在資金短期周轉方面發揮了作用。這種短期資金周轉最大赢家是銀行，及時還貸在很大程度上降低了銀行的壞帳率。中小企業在抵押物尚未形成，而達不到獲取商業銀行貸款條件時，向民間借貸求助。也有獲得一個好的項目，接到一份訂單，在項目運作前期原材料購買等需要資金的投入向民間借貸等等。

溫州民間借貸一般沒有抵押物，都是信用借貸，故借貸利率遠遠高於商業銀行。和商業銀行相反的是，民間借貸長期利率反而低于短期借貸利率。資金短期周轉最高年利率可以高達百分之七十以上，由于隻有一周甚至更短的時間周轉，價格就顯得不敏感了。企業從民間拿到的長期借貸才是真正用于發展生産的，資金的價格是受企業利潤控制。放貸者也不敢将長期放貸的利率提到一個很高的水平，他們心中明白，超高的利率不能保證資金的安全。據人民銀行溫州市中心支行對民間借貸的監測，一年期的民間台北借貸利率目前在百分之十八左右。